Friday, 25 July 2014

「首相計劃」的隱憂

· 郑晖

不久前,中国旅客在沙巴遭外来武装分子绑架,中国政府静候大马政府的行动,并未施加干涉手段,凸现中国对大马政府的信任。绑架事件以中国人质平安归来为完结,中国政府的耐心和对大马政府的信赖,是绑架事件的另一焦点。

反观在这次的MH17空难,大马首相纳吉亲自致电乌克兰叛军,就黑箱及遗体达成协议,看似外交手腕的成功,或埋下恶果。

国与国之间必须按照既定的程序去进行协商和谈判,在互相妥协下,去达成协定,这是最初最简单的外交方式。倘若谈不拢,要嘛继续谈,不然就断交,再不然以军事行为迫使对方就范。

大马首相亲自致电乌克兰叛军,既承认叛军在乌克兰东部的统治地位,也无形中为已分裂的乌克兰局势火上浇油。一个国家的独立,必须得到国际的认同,而这认同除了是各国大使馆入驻他国,也可以是各国领导人对该国进行访问。

而首相纳吉致电乌克兰叛军,显然已把叛军的地位拉高至最高级别,也就是最高领导人的层次。对于正处于动乱的乌克兰,这显然不会是好消息。而首相纳吉密电的内容是什么,也格外令人猜疑。

显然首相纳吉在国际外交上犯下失误,因为不管是提供金钱的援助或是成为国际上的盟友,皆会造成乌克兰的分裂情势加剧。这也符合俄罗斯普京的意愿,大马无形中成了俄罗斯的盟友,在往后的中俄美角力中,大马在联合国将更难抉择。

一国政府的正统地位,必须由人民和国际上的盟友支持,才能得到认同。显然大马忽视乌克兰政府,主动采取行动追找回黑箱,这在外交上,是一笔重大的失误。

倘若之前的中国人质被绑架事件中,中方在知会大马政府后,擅自和叛军谈判,这显然是对大马政府的最大侮辱。而中方若和叛军谈妥条件,事件的发展最后以中国人质释放告终,试问,大马政府不担心中方和叛军的谈判内容吗?

不管是金钱援助或国际上的认同声音,这对分裂一个国家是强有力的支持,从宏观角度上理解,这是外国干涉本国内政,外国势力侵权的行为。

若沙巴绑架事件重演,而被绑架的人质是来自乌克兰,那是否乌克兰政府可以致电叛军直接进行协商?

显然,首相致电叛军找回黑箱,看似完美的外交手腕,实则为未来的国际外交埋下恶果。若致电联络叛军的是外交部长或其他人,以不曝光的方式低调和叛军接洽,或许,这更恰当些。

回想中国当初把人质事件全权交由大马政府处理,显然,我们在学习受别国尊重的当儿,并不晓得尊重他国。

http://www.malaysiakini.com/letters/269726

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