緊急狀態

2021年1月12日，馬來西亞國家元首蘇丹阿布都拉（Al-Sultan Abdullah，另譯阿卜杜拉）就新冠疫情，宣布全國進入緊急狀態（state of emergency），凍結國會和全國選舉，以遏制病毒擴散，截至8月1日為止。其後，馬來西亞首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）透過全國電視直播表明，本次緊急狀態志在抗疫，沒有軍事管制、沒有宵禁戒嚴，大馬政府繼續運作，人民生活照常，故無須特別擔心；然而，消息讓馬元和主要股價指數一度下挫。

緊急狀態，亦稱例外狀態，是一種特殊情況，泛指當某一國家或政區陷進災難危機（例如：軍事襲擊、內戰、暴動、各種天災和瘟疫等），居民生命和公共財產遭受嚴重威脅時，國家元首、地區特首或執政的內閣成員被賦予特權（或反過來說，暫時不受規限），容許他們頒布遠超一般法治範圍的特殊政策和措施。

俗話說，非常時期、非常手段。

於是，我們竊見國家的某種真面目。德國法學家施米特（Carl Schmitt，又譯施密特）曾說「主權就是決定例外狀態者」（“Sovereign is he who decides on the exception.”），沿著霍布斯（Thomas Hobbes）的「利維坦」式政治思維，他認定任何法律根據都是（某種凌駕於憲法之上的）國家執政者所決斷的，換句話說，無法無天。

人們憂慮大馬政府宣布「緊急狀態」是另有企圖，只為鞏固權力和延長執政期。然則，馬來西亞的確診數字已達13萬8000宗，幾乎每天有逾兩千起確診病例；慕尤丁亦揚言國内醫療系統瀕臨崩潰，而意大利於2019起同因疫情進入緊急狀態至今。

這種擔憂也非空穴來風。自2020年2月的連串事變：希望聯盟政府垮台，前任首相馬哈迪辭職後，馬來西亞重新由國民陣線（聯合了土著團結黨和伊斯蘭黨）掌政，頗多新經濟政策無以為繼（包括馬新鐵路斷尾），造成部分民怨。巫統近期發起猛烈的逼宮行動，國盟政府面臨被推翻的危機。是故，既然封州防疫早就啟動，在野黨便猜疑慕尤丁是進一步借「緊急狀態」為政權續命。無論上述猜疑孰是孰非，有一事是真確的：當年馬哈迪對大馬晉升發展國家的「2020宏願（Wawasan 2020）」與現實漸行漸遠，乃至幻滅收場。

https://www.yzzk.com/article/details/筆鋒/2021-04/1610594269520/大馬緊急狀態防疫兼顧政治